咨询人：承包的土地，还有十几年到期，养殖鱼、鸭等，面积1万多平米，实际占地10亩左右，2021年国企地下埋管道，打钻井，导致鱼跑了，鸭子死了，具体损失无法估算，也没评估过，当时口头说会给补偿，但不是给个人，是给村大队，现在说钱给了村大队，但具体给了多少，是否和村大队签协议了补偿了都不清楚，诉求：想起诉造成的损失赔偿，打钻井、埋管道也合理补偿。

北京一讼李顺华主任律师解答： 

首先涉及到一个土地使用权空间划分的问题，我们说土地使用权它只是说对于土地的表面，他有占有使用的权利，对于地下空间事实上并不归土地所有权人、使用权人，他是归国家的，也就是说国家它对地下空间是有分配的权利。但是有一点就是说你地下空间的利用，不能够影响地上空间的，就是说地表使用权人的权益，怎么说呢？假设说国企要在地下设置一个什么天然气的管道，或者是自来水的管道等等，你可以设，但是你由此给土地使用权人或者土地所有权人造成损失的，那么还是应该要补偿的。

所以说这个问题我觉得非常简单，就是说这是一个就是关于补偿的划分的问题，然后就是涉及到补偿的范围的问题，我们国家对于参照征收土地的补偿的范围，包括土地补偿费、安置补助费，还有地上附着物以及附属物的补偿，那么在地下空间占有使用过程中，我认为涉及不到土地的征收的问题，它只可能涉及到对于地上使用权人使用土地的一个影响，包括财产损失的补偿的问题，如果说是这样的话，那么他肯定是要补偿给实际的经营权人的，因为它没有涉及到土地所有权的征收，所以这个钱如果说给了村委会，那么我们完全有权利向村委会要这个钱，甚至我们完全有权利直接向相关的侵权主体进行索赔。

因为养殖的这些鸭、鱼等等的这些，都是我们的一些合法财产，如果说因为你搞地下管道导致漏水甚至无法养殖，这些都是可以要求进行赔偿的范围，所以说你把这个钱全部给到村委会，实际受损失的是农户，所以我觉得农户完全可以作为相关财产的所有权人，向村委会索要，或者是向相关的企业去索要赔偿。