前 言 行政复议制度是指为了防止和纠正政府部门和行政机关违法的或者不当的具体行政行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，保障和监督行政机关依法行使职权而根据法律规定而设立的一种制度。 和其他法律法规的制定及颁布一样，我国的行政复议制度的建立也经历了一个曲折的发展过程，国务院曾于1990年12月通过了《行政复议条例》，对行政复议作了比较系统的规定;1999年10月实施的《行政复议法》在总结1990年国务院制定的《行政复议条例》实施以来取得实践经验的基础上，进一步完善了行政复议制度…
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2020-8
二、对现行《行政诉讼法》在司法实践中存在的弊端分析 现行《行政诉讼法》颁布实施于1990年10月1日，至今已有24年之久。笔者认为，《行政诉讼法》在其实施的20多年中，取得的成绩是巨大的。首先，在观念方面，它第一次将“民告官”这样一种诉讼模式用法律制度固定下来，改变了长久以来人们思想中“民不与官斗”的传统观念，使得老百姓和政府能够坐在同一个法庭的两端，来接受法院的裁判。这种观念的改变是巨大的，它颠覆了几千年来“官贵民贱”的传统思想，同时它对政府执政观念的转变也是十分显著的。以至于现在的政…
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三、行政复议制度与行政诉讼制度的衔接问题 1、受案范围和审查标准的区别 《行政复议法》第7条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请：①国务院部门的规定;②县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定;③乡、镇人民政府的规定。前款所列规定不含国务院部、委员会规章和地方人民政府规章。规章的审查依照法律、行政法规办理”;《行政诉讼法》第2条规定：“公民、法人或者其他组织认…
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1月19日，新华社发布了中共中央、国务院近日印发的《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》，也就是俗称的2014年中央一号文件。文件对于农村改革中的不少问题都有突破，在征地问题上，也有一些新亮点。 2014年中央一号文件第20条意见明确提出要加快推进征地制度改革，具体包括：缩小征地范围，规范征地程序，完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制;抓紧修订有关法律法规，保障农民公平分享土地增值收益，改变对被征地农民的补偿办法，除补偿农民被征收的集体土地外，还必须对农民的住房、社…
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近日，被誉为“中国太极拳之乡”的河北邯郸永年县频频登上新闻头条。然而，这次永年县之所以成为舆论焦点，却不是因为其远近驰名的太极文化，而是因为一场轰轰烈烈的征地风波。 据《中国青年报》1月13日报道，从1月4日开始，河北永年县卫生局和教育局牵头负责征地，开救护车和警车进村，数百人的工作组进村驻扎，除强制村民签字、按手印之外，孩子教育、亲属公职也成征地筹码。一些村民为了不失去维持生计的土地，只能在外流浪躲避签字。征地在这里彻底演变成了一场“猫鼠游戏”，被抓到的村民就摁手印回家，没有抓到的…
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——滥用行政权力进行强拆的政府并不“强大”，而是“可怕” 2013年12月19日，中国新闻网上一则题为“呼和浩特市再现拆迁事件，是万达‘之过’还是政府行为?”的报道引起广大网民热议。报道称，2013年12月14日(星期六)早上7点，位于内蒙古自治区呼和浩特市万达广场西侧的赛罕区黑兰不塔村两栋6层楼内的居民被人从睡梦中拉出自己的房间! 开着城管、公安车辆及铲车、挖掘机的近百人拆迁大军突然从天而降，要求住户马上离开房屋。同时采取封闭道路、拦截进出人群等形式开始了对两栋居民楼的强行拆除。据了解，2…
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最近一段时间媒体曝光了多起因拆迁而引发的热议事件，一起比一起骇人听闻。先是湖南省邵阳市政府官员蒋开松被“株连拆迁”，后有江苏省苏州市范木根捅死两名拆迁人员。今天，更有甚者，武汉12名访民因强拆上访四年无效而集体自杀，事态如此严重，以至于一天之内与此事相关的所有新闻报道或微博帖子已经全部被“正在审查中”。 新闻图片中，歪七扭八地躺着一排人，有男有女，不省人事，地上凌乱地散落着几张写字的大白纸，还有农药瓶子，有的人嘴里还流出褐色的液体，场面狼藉且惨烈。报道中称这些访民都是武汉“城中村”…
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连日来，福州市晋安区瑞云寺强拆事件屡次登上新闻头条。 据凤凰网报道，瑞云寺始建于1896年，以供奉肉身得道的当地人柯云尘真身“柯文佛”而闻名远近。寺中常住为两位老比丘尼，一位是70多岁的住持明参法师，另一位老法师已经80多高龄。2013年12月8日，数百人手持各种工具冲进瑞云寺毁寺驱僧，暴力毁佛，寺院老法师受惊病倒;12月9日，村委会干部前来驱赶坚守废墟的老法师，并当老法师俗家晚辈面，勒令其还俗，最终逼迫其签下“生死协议”——你非在庙里住，一切后果自负，病了自己治，死了自己抬;12月11…
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——评开发商为拆迁官员发工资 近日，笔者从中国新闻网看到这样一则新闻：12月9日《中国青年报》报道，一份《审计报告》披露浙江省温州港集团自2006年起连续以津补贴、加班费及拆迁领导小组慰问等名目，为温州乐清市北白象镇政府领导小组发放工资，至2012年6月，共计239万余元。截至发稿前，记者就支付报酬一事分别向温州港集团与北白象镇领导成员进行采访，未得到任何正面回应。一位知情人士称，这类情况并不少见，温州港集团下属的大小门岛公司同样如此。 相信大家看到这则新闻的时候，都难免…
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——也说开发商为拆迁官员发工资 12月9日《中国青年报》报道，在浙江温州港七里港区二期项目中，温州港集团自2006年起连续以津补贴、加班费及拆迁领导小组慰问等名目，为项目所在地乐清市北白象镇政府领导小组发放工资，至2012年6月，共计239万余元。另外，温州港集团下属的大小门岛公司，约为洞头县领导小组成员支出300万元以上的政策处理费用。该事件中，不论是“官”还是“商”，均涉嫌违法，应承担相应法律责任。 政府官员实施拆迁管理工作是正当履职行为，不应当收受任何额外报酬，否则涉嫌受贿，应当承担行政…
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